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“行業(yè)面臨市場(chǎng)供大于求、效益持續低下、環(huán)保壓力進(jìn)一步加大等困難,形勢更為嚴峻,整體狀況沒(méi)有明顯好轉?!?月初,在工信部所組織的鋼鐵行業(yè)座談會(huì )上,工信部副部長(cháng)毛偉明如此說(shuō)。
淘汰落后產(chǎn)能、解決產(chǎn)能過(guò)剩、提高行業(yè)整體效益……中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)這兩年一直在努力實(shí)現轉型,但是從今年1月到5月各家鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數據來(lái)看,這一轉型遠比想象中困難得多。
鋼鐵企業(yè)虧損更嚴重
整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩情況依然突出,企業(yè)虧損面也越來(lái)越大。
今年上半年,國內鋼材價(jià)格連創(chuàng )新低。鋼材綜合價(jià)格指數從2014年底的83.09跌到今年6月底的66.69,跌幅達19.7%,已經(jīng)超過(guò)去年一年的跌幅。受鋼價(jià)下跌影響,納入中國鋼鐵協(xié)會(huì )統計的全國101家大中型鋼企前5個(gè)月總營(yíng)收1.3萬(wàn)億元,同比下降16.9%,而且僅實(shí)現利潤總額5.28億元。
與此同時(shí),這101家鋼企的主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損164.81億元,增加虧損103.61億元。其中,虧損企業(yè)達到40家,占統計會(huì )員企業(yè)戶(hù)數的39.6%,虧損企業(yè)產(chǎn)量占會(huì )員企業(yè)鋼產(chǎn)量的35.99%;虧損企業(yè)虧損額149.59億元,同比增長(cháng)40.45%。
面對如此虧損局面,一些鋼鐵企業(yè)的負責人感到非常無(wú)奈,認為目前鋼材的價(jià)格還趕不上白菜的價(jià)格。
在業(yè)內人士看來(lái),價(jià)格的下跌,一個(gè)重要因素是需求的疲軟。自去年開(kāi)始,隨著(zhù)國內房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入低迷期,整個(gè)鋼鐵市場(chǎng)也隨之進(jìn)入“寒冬”。河北邯鄲一位鋼鐵企業(yè)的負責人告訴記者,在房地產(chǎn)景氣的年份,鋼鐵產(chǎn)品往往供不應求,房地產(chǎn)的用鋼量一度達到國內產(chǎn)能的60%多。而今,房地產(chǎn)雖有回暖的跡象,但對于鋼鐵行業(yè)的幫助作用不大。
國內市場(chǎng)不景氣,也導致一些鋼鐵企業(yè)努力向外開(kāi)拓,走向國際市場(chǎng)。但由于我國出口鋼材多以粗鋼等低端產(chǎn)品為主,僅僅依靠?jì)r(jià)格優(yōu)勢,獲得微薄利潤,很容易導致一個(gè)后果:沖擊當地的鋼鐵市場(chǎng),引起國際貿易摩擦。
從去年初開(kāi)始,中國鋼材出口的增加,已經(jīng)引起了外國競爭對手的抱怨。
據統計,今年前5個(gè)月,全國凈出口鋼材折合粗鋼3961萬(wàn)噸,同比大增36.68%;但出口增長(cháng)直接導致針對中國鋼材產(chǎn)品的貿易摩擦不斷增多。僅今年上半年,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿易救濟調查就多達8起。
在這一過(guò)程中,中國的鋼鐵企業(yè)所獲得的利潤并不高。中國鋼鐵價(jià)格低廉,其價(jià)格比韓國低40~50美元/噸,比日本低約100美元/噸。這種低價(jià)的策略也導致長(cháng)期以來(lái)國內鋼鐵行業(yè)盈利水平低下。
產(chǎn)能過(guò)剩頑疾仍難解
在一位鋼鐵行業(yè)人士看來(lái),造成這種情況的根本原因,一方面是我國鋼鐵產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,尤其是粗鋼產(chǎn)能;另外我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品結構不合理也是造成企業(yè)虧損的重要因素:低端粗鋼產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,而特種鋼、高端鋼材則需要大量進(jìn)口。據了解,目前國內的高鐵和汽車(chē)行業(yè)用鋼仍然主要靠進(jìn)口,高附加鋼鐵產(chǎn)品缺乏。
我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展始于2002年。在此后的10年間,我國的鋼鐵產(chǎn)能從2億噸增加到8億噸,據不完全統計,2013年已經(jīng)達到了10億噸。但各地仍有在建項目,造成了產(chǎn)能的嚴重過(guò)剩,同時(shí)也導致了利潤持續下滑。
不過(guò),在整個(gè)行業(yè)不景氣、國家淘汰落后產(chǎn)能的高壓下,據中鋼協(xié)數據,今年1月到5月,全國粗鋼產(chǎn)量3.4億噸,同比下降1.6%,這也是近20年來(lái)粗鋼產(chǎn)量下降。
雖然如此,整個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,轉移過(guò)剩產(chǎn)能的壓力依然很大。
比較發(fā)達國家走過(guò)的路徑,2013年中國人均耗鋼已經(jīng)達到了576公斤/年,接近發(fā)達國家峰值點(diǎn)的數據。這說(shuō)明我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了峰值區,而且會(huì )有一個(gè)大致5~10年的在7.5億噸~8億噸的平臺峰值區。
據中國鋼鐵冶金專(zhuān)家、中國工程院院士徐匡迪介紹,從國際上看,所有發(fā)達國家都經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟高速發(fā)展、鋼鐵工業(yè)蓬勃發(fā)展,然后經(jīng)濟恢復到常態(tài)、鋼鐵工業(yè)過(guò)剩調整這樣一個(gè)過(guò)程。
在這個(gè)過(guò)程中,一些鋼鐵企業(yè)也在努力探索轉型升級之路。比如,許多企業(yè)都在努力建設自己的電商平臺,一些企業(yè)也在借助國家“一帶一路”的發(fā)展戰略,謀劃將產(chǎn)能轉移到一些發(fā)展中國家。
政府部門(mén)亦在制定規劃,以調整整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結構。
工信部副部長(cháng)毛偉明日前在鋼鐵行業(yè)座談會(huì )上稱(chēng),“在當前轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,為促進(jìn)鋼鐵工業(yè)持續健康發(fā)展,政府要著(zhù)力營(yíng)造公平競爭環(huán)境,行業(yè)要加強自律,企業(yè)要苦練基本功尋找新的增長(cháng)點(diǎn)?!?/p>
他表示,要想實(shí)現中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉型升級,需要在六方面做好工作:一是加強行業(yè)規劃引導,做好《鋼鐵工業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)計劃(2015-2017)》、《鋼鐵工業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020)》的編制和發(fā)布工作;二是著(zhù)力推進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能矛盾化解,繼續淘汰落后,研究有利于產(chǎn)能退出的獎補措施,推進(jìn)國內優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作;三是加強鋼鐵行業(yè)規范管理,對鋼鐵企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展鑄造用生鐵企業(yè)復核工作;四是推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快鋼材標準的制修訂,研究推動(dòng)船用鋼材加工配送扶持政策措施;五是推進(jìn)行業(yè)智能制造,實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng),支持大型電子商務(wù)平臺發(fā)展壯大;六是加強鐵礦石資源保障,推動(dòng)鐵礦山資源稅改革,推動(dòng)形成公平公正的鐵礦石價(jià)格機制。